渤海入海排污口整治是一項長期、系統的水環境綜合專項治理行動。作為“十四五”水環境質量持續改善的“牛鼻子”，渤海入海排污口整治對于保護渤海及周邊水環境生態平衡具有重大意義。做好3大措施，打好渤海入海排污口整治攻堅戰，已成為大家關注的焦點。

一、摸清渤海排污口底數

實行建檔立卡。2020年底，渤海入海排污口底數摸清，總計18886個。渤海排污口數量比地方掌握的高出25倍。超9成的排污口不在審批清單內，有些地區的排污口數量是原來數量的60倍以上。因此，在摸清渤海入海排污口數量和位置后，實行建檔立卡制，按照部門職責和屬地管理，分門別類地將交辦的排污口和新增的排污口進行登記，提出排污口的整治主體，全部納入日常動態管理；對入海排污口實行“二維碼”識別，通過二維碼管理，執法人員可以隨時監督排污口監測監控情況，公眾也可以了解企業排污信息。

全力監測溯源。整治工作緊盯突出問題和薄弱環節，全力監測溯源，實施系統修復。對每一個渤海入海排污口實行監測，掌握排污狀況，了解污水來源。與此同時，要及時識別排污量大、水環境質量差、環境影響較大的排污口，并及時發現排污問題，尋找污染根源。

二、“一口一策”，制定責任清單

制定“一口一策”整治方案。在對排污口整治過程中，生態環境部要求各地環境監管部門建立驗收銷號制度，將整治責任及要求具體化、精細化，完成一個，銷號一個；嚴禁為了銷號而出現表面整改、虛假整改的現象，制定嚴格的“一口一策”整治方案。同時，整治過程中實行立行立改和整改相輔相成，嚴禁偷排、亂排等行為，發現此類問題立即做出響應，并進行整改。

制定責任清單。打好渤海入海排污口整治攻堅戰，各地明確整治時間、路線圖、責任單位等相關信息，制定詳細的排污口管理人員責任清單，并予以公示，接受社會監督。在具體實施過程中，所有責任落實單位都要編制具體實施方案，按照預先整治目標，有序推進；同時，對所有排污口的名稱、編碼、責任單位和監督電話等相關信息進行標注，在線監控排污工業企業，實現排污口規范化管理。

三、總結典型經驗，樹立示范工程

遵循“邊實踐、邊總結、邊完善”的原則，優選一批典型整治示范工程，成為樣板工程，為其他地區樹立典范，提供渤海入海排污口整治經驗，帶動全流域排污口規范整治，逐步形成科學完備的監管體系。

山東省煙臺市是國家排污口排查整治試點城市。在渤海入海排污口整治過程中，煙臺市在龍口黃水河、泳汶河做生態達標試點工程，有效解決了沿海14座污水處理廠污水直排入海問題；與此同時，通過提標改造污水處理廠和建設人工濕地等措施，將再生水補充到入海河流，增加河流生態基流，解決污水直排入海及河流長年斷流問題，不斷改善入海河流和周邊海域水生態環境。